二、未来发展的思路

 

《中国科学院学部“十二五”工作规划纲要》，已经明确了未来五年学部的发展目标、指导思想和重大举措，各项工作正在稳步推进。同时，我们也必须认识到，我们正处在国内外形势发生深刻变革的时期，中国的经济、社会和科技都正在加速转型发展，对学部工作提出了新的要求，我们要在继续实施好学部“十二五”规划纲要的基础上，解放思想，实事求是，与时俱进，适应我国转型发展的新形势，开创学部工作新局面。

 

从国内外发展态势看，世界政治经济格局正在发生大变革大调整，世界科技正处在革命性突破的前夜，我国经济正在经历转变发展方式的调整期，我国社会发展正处在重要的转型期，我国科技正处在加快发展和跃升的关键期。在新的形势下，中央对我院发挥高端思想库和智囊团作用提出了更加明确的要求，这就是“如何科学选择和优化布局重大科学和技术发展方向，如何发展战略性新兴产业和提升装备制造业水平，如何破解社会转型时期复杂社会矛盾，如何突破资源瓶颈和生态环境约束，如何在中国国际地位快速上升过程中与世界建立更加和谐的关系等”。这是我们的重要责任和必须完成好的重要任务。

 

从我院和学部自身发展需求看，最近中国科学院提出了“民主办院、开放兴院、人才强院”的发展战略，确立了出成果出人才出思想“三位一体”的战略使命，进一步明确了学部与研究机构、教育机构有机结合共生发展的组织构架，这对学部工作提出了新的期望和要求。从学部近六十年的发展历史看，学部的职能定位虽然随着国家的发展要求几经调整，但在各个历史时期都对中国科学院的发展发挥了重要作用。在学部建立初期，学部既是国家最高学术机构，发挥着对全国科学领域的指导作用，同时也是科学院的学术管理机构，承担着组织管理全院科研工作的职能。在科学的春天里，学部还承担着我院研究生学位管理等重要教育职能。学部是我院作为全国人民科学院的集中体现，是我院作为国家科学思想库的集中体现，是我院作为国家科技发展的火车头发挥学术引领作用的集中体现，在践行“三位一体”战略使命时具有不可替代的优势和特色。中国科学院院士都是中国科学院的重要成员，指导、参与和支持中国科学院的发展，是大家共同的重要责任和应尽的义务。

 

基于上述新的发展形势，我们既要继续贯彻落实学部“十二五”规划，也要与时俱进地提出一些新的发展思路，下面我就这个问题谈几点意见，请大家讨论：

 

一是切实加强学术工作，发挥好学术引领作用。如何科学选择和优化布局重大科学和技术发展方向，既是中央对学部提出的首要任务，也是广大院士最为擅长和最为关心的工作。从我国科学技术发展的阶段看，我国科技要实现“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”，就必须从根本上改变长期形成的跟踪为主的发展模式，从我国现代化进程的战略需求出发提炼重大科学技术问题，从世界科技发展前沿出发开拓新的方向，提出新的科学思想、理论和概念。学部会聚了我国最优秀的科学家，我们要以学科发展战略研究为切入点，建立经常性的学术研究机制，与基金委持续开展合作，把握科学技术日新月异、各学科间交叉融合的整体态势，不断提出对我国经济社会发展有战略意义、对我国科技发展有引领作用的重大科学技术问题和方向。要开展我国学科布局和发展态势的评估工作，以适当的方式引导和支持我国研究型大学的重点学科建设，以适当的方式引导和优化国家科研机构的学科规划布局。

 

二是大力加强科学教育、人才培养和科学传播工作。广大院士都是我国科技战线的学术带头人，许多人既是科学家也是教育家，在自己的科研和教育实践中为国家培养了大批的高水平科技人才。学部主席团认为，在人才强国战略和我国中长期人才规划全面实施的新形势下，把科学教育和人才培养工作提升到学部工作的重要方面予以部署是十分必要的。这既是院士章程规定的学部的重要职能，也是中央主要领导同志在院士大会上多次强调的重要工作。当前，我国人才工作发展形势良好，同时也存在着一些更深层次的人才和教育问题需要研究解决，比如高层次创新型人才的成长规律与评价机制、青年科技人才的创新潜质评价和科学的培养方法、科学与教育的内在联系和协同发展的机制等，迫切需要我们发挥思想库的作用，支持和引导我国人才工作更加健康地发展。科学传播和科技创新都是科学家的重要使命，要进一步加强科学传播工作，将学部和研究实体的科普工作统筹协调、有机结合，构建体现“三位一体”优势和特色的科学传播体系。

 

三是积极发挥学部在民主办院方面的重要作用。广大院士都是具有战略眼光的科学家，发扬学术民主，认真听取和采纳广大院士对我院科技工作的意见和建议，是我院民主办院的重要体现。学部在主要发挥好国家科学技术方面最高咨询机构作用的同时，要承担起全院学术委员会的重要职责，加强我院学科基础建设的顶层设计和学术环境建设，对我院重大科技决策提供咨询意见和建议。要注重发挥学部在我院研究机构“一三五”规划评估中的重要作用，探索建立国家战略性先导专项的专家平行评议机制。

 

四是充分发挥学部在开放兴院方面的独特优势。中国科学院是全国人民的科学院，中国科学院院士来自各条战线，与科技界有广泛的联系，是我院实现开放兴院的不可替代的重要力量。要充分发挥广大院士的桥梁纽带作用，促进全国科技界的协同创新和和谐发展，促进我院与研究型大学和其他科研机构的全面合作。学部要逐步优选我国各主要学科优势明显的研究型大学和科研单位，共同建设若干学科发展战略研究组织。

 

中国科学院作为国家最高学术机构，是我国在国际学术界的重要代表。要按照高层次、重实效的原则，深入推进学部的国际交流合作工作，加强学部与国际科学界的联系，构建更加和谐的国际科技合作环境，提升我院及学部的国际影响力，提升我国科学家在国际科技界的影响力和话语权。要将学部的国际交流工作作为我院与世界主要国家科学院和重要国际科技组织合作的重要内容，切实予以加强。要研究总结中美两国“四院”联合咨询研究的经验，逐步建立与世界著名科学院和国际重要科技组织的联合开展咨询研究的机制与平台。要积极发挥外籍院士的作用，从加强联系和服务切入，邀请外籍院士参加学部相关咨询、学术和出版等工作，引导外籍院士支持我院引才引智等工作。