3月底，中诚信评估发布研究报告表示，石化产业振兴规划将拉动石化产品消费。报告称，石化产业入选十大产业振兴规划，既体现了石化产业的重要性，同时也表明行业目前存在比较严峻的市场形势。

 

    结合当前整体行业情况来看，随着国际金融危机的蔓延和加深，国内外需求疲软，石化下游行业建材、汽车、轻工、纺织、钢铁、电子等相关产业对石化产品需求减弱，导致石化产品价格大幅下跌、存货增加、效益严重下滑。同时，由于长期以来石化产业粗放式发展积累的内部矛盾日益突出，导致目前行业问题集中暴露，主要体现在部分初级化工产品产能严重过剩，而高端石化产品发展比较缓慢；出口的化工产品中以低技术、高耗能的初级产品为主，高端化工产品却需要大量进口。上述种种情况决定了此次石化产业振兴规划的提出将以短期内拉动石化产品消费，长期以结构调整促使产业升级为根本立足点。

 

    从石化产业振兴规划的内容来看，规划不仅包含了解决行业周期性下滑的扩张性激励政策，例如着力解决成品油、化肥等产品的阶段性失衡，加大对石化企业的信贷支持，解决当前石化行业运行中资金紧张的突出问题。

 

    就具体行业来看，在炼油行业方面，目前国内炼油行业同质化竞争严重，面临着产能过剩和开工率低的压力。因此规划提出大力推进技术改造，以此来实现差异化竞争。我们认为以技术研发能力为核心竞争力的企业未来有望得到更多的扶持。整体炼化企业将会有较稳定的利润空间，不会再出现类似2008年全行业大规模亏损的局面。

 

    此外，规划还提出完善能源产品定价机制。中诚信评估认为，今后能源产品定价机制的重点应当是天然气价格的形成机制，尤其是国外的天然气在国内销售比重日益提升的背景下，国内天然气价格与国际市场接轨也将是明确的趋势，天然气业务将成为国内石油公司未来几年的重要增长点。

 

    总体看，石化产业的高产业关联度决定了行业的恢复和发展有赖于其他行业的复苏，因此规划短期内对行业整体下滑趋势难以改观。但从中长期来看，规划对于中国能源安全以及石化产业长远发展有着积极的影响，对于产业未来的整体结构调整、布局的优化、经济发展方式转变，都将会有深刻影响。因此认为规划短期对于石化产业内企业信用质量的改善不会有明显作用，但长期来看对于整体行业发展持审慎乐观态度。