3月3日，记者在采访出席两会的全国政协委员时了解到，随着金融危机的蔓延，全球石油、橡胶等资源类产品价格大幅下降，这为我国实施石油、橡胶等稀缺资源战略储备提供了良机。对此，委员们建议，我国应尽快运行战略资源储备制度，进一步完善战略资源储备体系。

 

    全国政协委员、德意志银行亚洲区总裁张红力表示，我国是世界上第二大能源生产国，同时也是世界上第二大能源消费国。２００８年我国一次能源生产总量２６亿吨标准煤，比上年增长５．２％；同年我国能源消费总量２８．５亿吨标准煤，比上年增长４％。统计数据显示，2008年，我国石油消费对外依存度达到49.8%，比上年提高1.4个百分点。

 

    我国人均资源占有量非常有限。因此，趁当前大宗资源类商品价格下跌之机，应加快立法，建立健全战略资源储备制度，鼓励用外汇储备进行战略储备。

 

    在橡胶资源方面，自2002年以来，我国已连续多年成为世界第一大天然橡胶进口国和世界第一大天然橡胶消费国，天然橡胶的进口依存度高达70%以上，自给率跌破了30%的安全线。

 

    张红力在提案中指出，我国尽快建立石油等战略资源储备制度的战略意义在于，在大宗商品价格下跌时大量收储战略资源，可以以较低的成本缓解制约经济发展的能源和资源瓶颈问题，也可以降低储备成本。同时，还能为国家外汇储备开辟多元化的投资渠道，减少购买美国国债的数量，避免在可预见的未来美元贬值所造成的汇率损失。

 

    民建中央委员会认为，我国应尽快建立旨在增强政府调控能力的能源资源储备体系，以缓解能源供需矛盾和价格异常波动带来的压力，同时积极发展能源期货交易市场。

 

    全国工商联的政协委员则建议将民营油企纳入国家储备体系。在全国政协十一届一次会议上，全国工商联提交了《关于将民营石油企业纳入国家石油储备体系的提案》，本次会议委员们希望将民营油库的仓储资产纳入国家石油储备体系，以期盘活空置的民营油库，也能帮助国家在原油低价时增加进口。