近期，我国应国内PTA工厂的申请，开始对原产于韩国和泰国的进口对苯二甲酸进行反倾销调查。那么，一旦裁定原产地为韩国、泰国的进口PTA构成倾销并实施反倾销措施后会不会导致我国PTA供应紧张？会不会导致聚酯产业利益被PTA工厂挤压？本文根据近年的一些产业数据对这两个问题进行了探讨，以供参考。
自02年以后，整个聚酯产业逐渐向中国大陆进行转移，目前，再建或拟建的聚酯及PTA产能多集中于我国，如下表所示。
表一、中国与亚洲聚酯产能变化对比表
|
年份 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009（估） |
2010（估） |
|
亚洲聚酯产能 |
3976 |
4282 |
4415 |
4615 |
4710 |
4800 |
|
中国聚酯产能 |
2057 |
2121 |
2306 |
2506 |
2586 |
2616 |
|
中国聚酯产量 |
1390 |
1592 |
1895 |
1860 |
1810 |
1962 |
|
占亚洲总产能比 |
51.70% |
49.50% |
52.20% |
54.30% |
54.90% |
54.50% |
表二、中国与亚洲PTA产能变化对比表
单位：万吨
|
PTA产能 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
|
亚洲 |
2594 |
3164 |
3357 |
3507 |
3747 |
3977 |
|
亚洲消费量 |
2438 |
2700 |
3010 |
2800 |
2810 |
2982 |
|
中国 |
590 |
945 |
1166 |
1236 |
1476 |
1626 |
|
中国产量 |
565 |
670 |
980 |
1000 |
1107 |
1300 |
|
中国进口量 |
649 |
700 |
700 |
596 |
450 |
386 |
|
中国表观消费量 |
1214 |
1370 |
1680 |
1596 |
1507 |
1686 |
|
国内产能占亚洲总产能比 |
22.70% |
29.90% |
34.70% |
35.20% |
39.40% |
40.90% |
|
中国总需求量占亚洲总量比 |
49.80% |
50.70% |
55.80% |
57.00% |
53.60% |
56.50% |
由上述两表可以看出，无论是聚酯产能还是PTA产能及PTA消费量，中国占亚洲的总比重近年总体处于不断上升的过程。
一、裁定进口PTA反倾销后PTA的供应问题
表三：我国近年PTA的产能、产量、消费量
单位：万吨
|
PTA产能 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
2008年 |
2009年（估） |
2010年（估） |
|
中国 |
590 |
945 |
1166 |
1236 |
1476 |
1626 |
|
中国产量 |
565 |
670 |
980 |
1000 |
1107 |
1300 |
|
中国进口量 |
649 |
700 |
700 |
594 |
450 |
386 |
|
中国表观消费量 |
1214 |
1370 |
1680 |
1594 |
1507 |
1686 |
如果我们将进口量看成中国PTA需求缺口的话，可以看出，随着中国产能的扩张，对进口货物需求逐渐减少。 其中，近年韩国、泰国PTA进口情况如下：
表四：韩国、泰国近年进口情况
单位：万吨
|
PTA进口量 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
2008年 |
|
韩国 |
266.6 |
280 |
297.5 |
330.6 |
|
泰国 |
39 |
102.5 |
120.5 |
59.1 |
|
总量 |
305.6 |
382.5 |
418 |
389.7 |
|
一般贸易进口量 |
343.4 |
317.5 |
282 |
204.3 |
目前我国发起的对进口PTA的反倾销只限于以一般贸易方式进口的PTA，以其他贸易方式进口的PTA并不在反倾销的行列，如如来料加工、进料加工、货物转储贸易等方式。根据测算，我国近年进口PTA总量中有约40%左右的货物为其他贸易方式。以韩国、泰国2008年进口量390万吨计算，一般贸易进口量只占234万吨。即使裁定韩国和泰国的进口PTA构成倾销并采取反倾销措施，也将到2010年才能采取措施。
2010年，我国总产能将达到1626万吨，相比2008年，增加产能达到390万吨，完全可以填补韩国和泰国的进口PTA量，因此，采取反倾销措施后，我国的PTA不会出现供应紧张的局面。
二、反倾销措施后，国内PTA工厂会不会抬高价格，进而挤压聚酯工厂的利润
毫无疑问，作为PTA反倾销案件的利益方，聚酯工厂最为担心的是一旦韩国、泰国大量的进口货物无法进口，会不会导致PTA工厂抬高价格、进而损害自己的利益。要回答这个问题，我们看一下2010年亚洲PTA产能分布情况。
单位：万吨/年
|
国别 |
大陆 |
韩国 |
台湾 |
泰国 |
印尼 |
日本 |
马来西亚 |
其他地区 |
|
产能 |
1626 |
665 |
552 |
242 |
170 |
113 |
60 |
378 |
由于我国本次反倾销针对的对象只限于原产地为韩国和泰国的进口PTA，而目前亚洲其他地区，如台湾、日本、印尼都有大量的剩余产能。一旦国内的PTA工厂恶意拉涨价格，损害聚酯工厂利益，台湾、日本、印尼等国家长期保持低负荷运转的装置必将会提高开工率，增加对中国的出口。
所以，总的来说，目前国内厂家启动的反倾销诉讼，只能部分减少进口PTA产量，但是改变不了整个亚洲地区PTA产能过剩的格局，改变不了PTA产业的买方市场。因此，即使裁定韩国、泰国的进口PTA构成倾销的事实并征收反倾销关税，阻止了部分韩国、泰国的PTA进口，国内PTA工厂也不可能凭此攫取超额利润，损害聚酯工厂的利益。
