全氟辛烷磺酸(Perfluorooctane sulfonates- PFOS)是含氟类表面活性剂，因其防油和防水性而作为原料被广泛用于纺织品、地毯、涂料、消防泡沫、航空液压油等产品中。因PFOS被欧盟健康与环境危险科学委员会认定为对人体有害的物质，2006年12月27日，欧洲议会和部长理事会联合发布《关于限制全氟辛烷磺酸销售及使用的指令》(2006/122/EC)，该指令规定不得销售含有PFOS浓度或质量等于或超过0.1%的成品、半成品及零件，过渡期为18个月。欧盟此项决议简称“PFOS禁令”，即将于2008年6月27日正式生效。

 

    在我国，PFOS存在于部分助剂和染料中，主要制作塑料、塑料泡沫、发泡剂等与塑料有关的产品。据德国海因斯坦研究院驻中国办事处工作人员介绍，在纺织品服装中有涂层或涂层印花的产品，如有热塑图案的文化衫、防滑袜子中的防滑塑胶和PVC产品中含有PFOS的可能性和超标的风险较大，而普通印染的纺织品含有PFOS的可能性较小。为此，我会提醒出口欧盟的企业对涉及的产品进行自查，避免可能造成的损失。

 

    PFOS限制指令的内容

 

    1、限制PFOS类产品的使用和市场投放。不得销售以PFOS为构成物质或要素的、浓度或质量等于或超过0.005%的物质。

 

    2、限制在成品和半成品中使用PFOS。不得销售含有PFOS浓度或质量等于或超过0.1%的成品、半成品及零件。指令限制范围包括有意添加PFOS的所有产品，包括用于特定的零部件中及产品的图层表面，例如纺织品。但限制仅针对新产品，对于已经使用中的以及二手市场上的产品不限制。

 

    3、对指令进行评估。为逐步淘汰PFOS的使用，当有新情况或安全的替代产品出现时，应对指令中的限制范围进行评估。

 

    4、有部分例外情况：

 

    (1)指令指出，根据SCHER的确认，现在航空业、半导体工业和影像工业中谨慎地使用PFOS，如果有少量PFOS排放到环境中获暴露于车间，不会出现对环境和人类的关联性的危害，因此光阻材料、照相平版涂层、航空液压品等不适用该指令；

 

    (2)关于消防泡沫问题，SCHER同意应先对其替代产品的危害性进行分析后再做出最后决定；

 

    (3)关于限制PFOS在镀层工业的应用问题，SCHER同意：如果不能找到有效的方法将金属镀层过程中的排放减少到明显较低的水平，则今后将限制PFOS在该工业中的使用，但在现阶段须应用最先进技术使工业电镀中PFOS的排放尽量降低。

 

    5、PFOA将来也可能被限制。指令指出，全氟辛酸( Perfluorooctanoic acid -PFOA)被怀疑有与PFOS大致上相似的危害性，现仍在对其危险分析试验、替代品的实效性、限制措施进行评估。

 

    指令实施时间表

 

    1、指令于公布日生效，即2006年12月27日；

 

    2、各成员应于2007年12月27日前将指令内容转换为其国内法。各成员国应将拟采取的措施文本提交欧委会并列明拟采取措施与指令内容的关联性；

 

    3、各成员国应于2008年6月27日开始实施限制措施；

 

    4、2006年12月27日已投放市场的消防泡沫可以继续使用至2011年6月27日；

 

    5、2008年12月27日前，各成员国应公布：(1)旨在减少电镀工业使用和排放PFOS的具体措施；(2)库存的含有PFOS的消防泡沫情况。