12月1日,“限塑令”开始实施已有半年,“限塑”效果如何呢?国际食品包装协会以及北京凯发环保技术咨询中心有关人员在
11月19日至24日期间,对10家连锁超市、10个集贸市场以及100个塑料袋使用经销户进行了调查,调查结果显示,超市塑料购物袋收费执行得较好,但集贸市场真正执行“限塑令”的却寥寥无几,一些集贸市场还在继续使用不合格超薄塑料袋。
在调查过程中工作人员发现,北京的各大连锁超市都能够做到对塑料购物袋进行统一采购,明码标价,其售价根据购物袋的大小规格不同,从0.1到1元不等。其中北京京客隆、美廉美等超市在收银处还向顾客提供不同规格和售价的无纺布袋、编织袋和纸袋;北京沃尔玛超市及其旗下的旺市百利更是变“限塑”为“禁塑”,不再向顾客提供塑料购物袋,而是以1元/个的价格向顾客提供无纺布袋。
但塑料袋“明码标价”难挡使用量“悄然上升”。调查结果显示,“限塑”半年来,塑料袋的使用量先抑后扬、逐步回升。北京京客隆连锁超市的高利英主管表示:刚开始“限塑”时,顾客都因为塑料袋收费了,所以自备购物袋。但如今,大家已经习惯并接受了塑料袋收费这一措施,购买塑料袋的顾客也就多了起来。北京美廉美超市的赵美玲主任还提道:“限塑”后,超市里手撕袋的使用量增加了很多,很多前来购物的顾客,为了不花钱买塑料袋,于是便随手撕几个免费的手撕袋盛装商品,上前劝说也无效。
同时,在批发市场和农贸市场,塑料袋尤其是超薄塑料袋的使用量也在悄然回升。调查人员对北京玲珑塔农副产品市场、岳各庄批发市场、锦绣大地物流港、新发地农产品批发市场等10家大中型农贸市场中的管理人员和100个商户进行调查后发现,除了两家市场使用的是符合国家标准的塑料购物袋外,其他8家市场均有私下使用不达标的超薄塑料购物袋的情况,占到被调查市场的80%。而消费者由于习惯,往往对此表现出漠不关心的态度,只要经销商户能够免费提供塑料购物袋,就不再追究塑料袋是否合格。调查发现,只有20%~30%的消费者自带购物袋去市场采购,这些因素使得“限塑”半年后遇到了难题。
据调查人员分析,集贸市场执行“限塑令”困难的主要原因是经营户分散,市场管理部门的监管力度不够,对经营户免费提供塑料袋甚至是不合格塑料袋睁一只眼闭一只眼,缺乏硬性规定。有的经营者对塑料袋进行收费,有的经营户不收费,为了留住顾客,对塑料袋收费的经营户也不敢收了。
北京东郊农贸批发市场在执行“限塑令”上做了很好地探索:市场指定了6家经营户作为合格塑料袋指定销售摊位,并规定销售塑料袋的经营户必须严格执行“限塑令”,不准卖不合格的塑料袋,每家经营户都向市场交押金3万元,如有违反规定,市场可直接扣罚一定的押金。
环保专家建议消费者,尽量选择有可降解或可回收再利用等相关标志的塑料购物袋(材质是淀粉基等植物原料的塑料袋可降解,上面有可回收再利用的三角形循环标志)。另外,根据不同用途选择不同规格尺寸和承受重量的购物袋,用来盛装生肉、熟食、面食等食品的塑料袋应标注有“食品用”、“QS”等标志。