中国聚合物网---浙江防腐设备制造业战略转型杭州三耐行业领头

　　近几个月来，浙江建德防腐行业可谓躁动不安。一场由政府质量技术监督部门掀起的危险化学品包装物质量安全专项整治工作，逼迫企业在规定的期限内实现战略转型，否则只得关停并转。政府的调控之手，通过梳理与规范规则，来推动一个产业的大洗牌。

　　产业升级势在必然

　　全国防腐产业三分之一在浙江，而浙江的防腐企业绝大部分在建德。上个世纪80年代初，建德正是我国聚丙烯设备的研发、规模化生产的发轫之地。经过20多年的发展，尽管在建德星罗棋布三四十家防腐企业，但因为多种原因，建德始终没有形成像义乌、永康、温州、海盐一样的以某个产业为链条的块状经济。小散乱严重阻碍了这个产业的发展，也形成了市场的无序竞争。

　　今年七月以来，建德市质量技术监督局会同建德市有关部门，以市政府提出的建设“平安建德”为契机，重点展开了危险化学品包装物质量安全专项整治工作。剑锋直指该市的防腐企业群落。据悉，浙江省质量技术监督局将在八月在全省全面启动该项整治工作，建德已是闻风而动。在前不久建德市危险化学品包装物质量安全专项整治工作动员会上，局长李顺荣强调，整治的目的首先在于规范企业的市场行为，包括依法生产和标准化生产。其次在于，促进行业洗牌，扶优扶强，做大蛋糕。

　　据了解，建德的防腐企业到目前为止，竟有近六成的企业还没有取得生产许可证，近八成的企业年销售额不到1000万元。无证生产、材质采买中的以次充好等非法行为损害了市场竞争的公平，也阻碍了行业的发展速度。为此，在该局下发的《专项整治工作通知》中称，三个月之内，仍然没有办理许可证的企业一律关停；至年底，达不到标准化生产的企业，一律停转。此间，该局将建立企业监管档案，实现动态管理，并建立长效监管机制。李顺荣局长在接受记者的采访时说：我们将通过宣传摸底、整改帮促、监督执法、巩固提高四个阶段，用将近半年的时间完成这场攻坚战。通过整治，还要在全行业大力实施品牌创建、质量提升战略和技术标准战略，以此提升龙头骨干企业的核心竞争力，加快产业升级步伐。

　　典型引路

　　该局还会同市委办、科技局、经发局等部门，确立了杭州三耐防腐有限公司作为行业标杆。以典型引路，促进整改，并引导企业实现产品升级和战略转型。

　　据该局介绍，三耐是该市防腐企业的最出色的企业，也是全国防腐设备制造业的领头羊。它不仅是行业标准的制定者，也是防腐企业技术创新、管理创新和服务创新的一面旗帜。三耐的创业十年走出的成功实践说明，企业只有在不断的创新中，才能实现技术、管理和服务的进步，才能在企业的一个个战略转型中获得市场的主动权。

　　在该局召开的全市危险化学品包装物质量安全专项整治动员会上，三耐的总经理林建平作为惟一的业内优秀企业代表介绍了经验。林建平在发言中说，“义利并举、顾客至上”是三耐的魂，“创新”是三耐永远不变的战略，“追求卓越并引领行业发展”是三耐的使命。

　　三耐经验在建德防腐行业引起了很大的反响。一些在这个行业作了十几年的企业老板说，一个行业十年看差距。三耐用十年的功夫做成了行业标准制定者，冰冻三尺，非一日之寒。企业要在眼前利益与长远利益之间，在短期战略与长远战略之间做出取舍。看得远，才能走得远。

　　李顺荣局长进一步向记者表示，要做大建德的防腐产业，就要推广像三耐这样卓越企业的经验，尤其要重视推广三耐十年来坚持的技术创新推动企业进步的经验。李顺荣强调，技术进步是实现产业升级的关键所在。

　　洗牌与转型

　　三道门槛将带来建德防腐行业的洗牌，一是许可证的申办，二是标准化生产，三是规模。规模不是硬性的，是通过规模带来的产品成本以市场的调控来实现淘汰的。

　　但政府会不会以监代管、使力过度？一些企业表示了这样的担忧。李顺荣则强调，政府只做规范市场的监管者，绝不会越雷池一步。通过整顿与规范，还守法与诚信企业一个公平。同时，对关停企业政府要疏导，不是关停了事，要尽可能让这些企业寻找到新的出路。政府在这个过程中要起的作用就是桥梁或者纽带。任何企业的任何合作只能是自主的一种市场行为。为此，该局正在研究一部分优质企业与一些可能关停企业的合作问题，以及如何把优质企业的标准化生产与管理经验移植到其他企业。除此，该局还将牵头组织成立防腐协会，培养行业规范与行业发展的民间力量。

　　对于大多数企业而言，这场整顿都将是一次痛苦的涅磐。政府是站在一个市的产业发展的高度去想问题，企业则是站在个体的立场上论事。大多数没有取证和规模小的企业老板，虽对前途面呈迷惘，但也感觉这样做企业实在没前途可言，自己也累，需要重新审视今后的发展战略与路线。一个基本的共识是，现在做企业，只考虑眼前的战术，企业就没法长久做下去。在这个行业做久了，既熟悉也有了感情，一些企业考虑的是不想就此离开这个行业，但期待在这个产业链上获得自己的一个驰骋天地。