我国是电子电器产品、电子电气设备的生产和消费大国。据统计,目前我国电冰箱的社会保有量已达1.2亿台、洗衣机1.7亿台、电视机4亿台、电脑8000万台。20世纪80年代末90年代初投入使用的电冰箱、洗衣机、电视机,目前绝大多数已经到了报废期限。特别是电子信息产品,由于升级换代快,更新报废的周期更短。预计近几年,我国每年将至少有2600万台电脑、3200万台电视机、1500万台电冰箱、1760万台洗衣机、1500万台空调和数千万部手机要报废。这些电子垃圾中含有大量的可再生塑料,在目前原油能源奇缺、国际油价居高不下的情况下,这其实是一笔宝贵的可利用的财富。
然而,由于国内在电子垃圾处置方面的法律法规尚不完善,再加上人们的环保意识还相对薄弱,造成了大量电子垃圾的不合理的处置,一方面造成了对环境的污染,另一方面造成了资源的严重浪费。在2007年8月3日举办的中日“废旧电子电器产品回收与再利用制度建设”论坛上,针对废旧电子电器中的再生资源的回收与再利用,来自全国人大、信息产业部、中国电子工程设计院、中国家用电器研究院、清华大学、北京大学、东京大学等单位的专家学者进行了充分的讨论。
现状不容乐观 政策亟待完善
据估算,电脑和电视机中塑料的平均重量比例约为23%~25%。
目前,面对国内大量废旧电子电器产品,很经常的处理方式是被人随意丢弃,即使进行回收处理,也主要是“小作坊”的形式,而拆解方法仍是原始的手工操作,拆解的部件被随意放置。很多可利用的塑料产品被简单处理,甚至被丢弃。也有很多废旧产品直接被当作垃圾送进了填埋场。在这些遗弃的塑料中,含有大量聚氯乙烯(PVC)。PVC是严重污染环境、有害人体健康的塑料品种之一,一旦燃烧会产生二 英和呋喃,具有极强的毒性和致癌性,目前在很多领域已经不再把PVC当作原料,转而使用其他聚合材料代替PVC,如PE、PP、PU、ABS等。由于大多数聚合物的阻燃性远远低于PVC,为此,通常会在塑料配方中加入阻燃剂,一般是含溴元素的有机化合物,如聚溴化二苯醚(PBDE)和聚溴联苯(PBB),这类阻燃剂会干扰人体的内分泌,损害人体的神经系统。因此,对电子垃圾的不恰当的处理,一方面会造成大量的环境污染;另一方面,大量的可再生塑料被丢弃,也浪费了宝贵的资源,让人感到可惜。相反在日本,已经先后建成了380家电子垃圾规范化回收可再生工厂,目前,废弃电子电器产品的回收率已经达到77%~78%,并且回收后再生的产品的成本只有新产品成本的1/10,既节省了资源,又创造了效益。
在我国,虽然已经有《电子废弃物污染环境防治管理办法》、《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》、《电子垃圾回收利用法草案》等法律法规的相继出台,但仍缺乏一部统一的循环经济法来配套管理,这使得许多具体问题仍然难以协调解决,废弃物回收利用体系也得不到完善,这在很大程度上为当前国内小作坊式的处理模式的存在,提供了土壤。
加强试点工作 引进先进技术
现在,国内尚无一条大规模的废旧家电回收处理生产线。有的企业虽然建设了相关生产线,但一直没能开工。目前,电子垃圾的回收处理大多是乡镇个体企业来运作,资源浪费大、污染严重。造成这种局面的主要原因,是电子垃圾回收再利用企业必须满足严格的环保要求,采用先进的技术、设备和工艺,由此一来,首期投入会比较大,初期很难赢利。再加上相关政策制度不健全,正规的回收体系尚未建立,因此,一些投资者只能持观望态度。而国内目前采用的焚烧法,由于装置缺乏相应的过滤系统,被烧的电子废弃物释放出多种毒性极强的气体,如CO、NOx等,在阳光的作用下会形成刺激性极强的光化学烟雾。另外,焚烧还会释放出大量的微粒,影响气候,使能见度降低;还会释放出汞蒸汽,对人体中枢神经系统造成极大的毒害;另外还会释放出其他有害气体。
因此,国内企业要想在废旧电子电器塑料回收中取得建设性突破,除了国家的相关政策支持外,还应学习和引进先进的塑料无害化再生和处理技术,并争取开发出阻燃性能优良的新型塑料产品,将废旧塑料对环境的污染降到最低点。在技术攻关这方面,国内企业要走主动引进和自主研发相结合的道路,争取最大限度地做到为环境服务的同时亦保持最佳的效益。当然,国家也应大力推进电子垃圾回收利用的产业化步伐。虽然我国几年前就在浙江、青岛等地建立了试点工程,但是进展一直很缓慢,试点企业的效益也不理想,试点的经验还有待摸索。因此,我国可以考虑扩大试点地区,并在政策配套和税收、资金等方面给予支持,以充分发挥出试点工程的引导性。
意识行动结合 倡导“绿色消费”
解决电子废弃物的最好办法,就是减少或消除电子废弃物。所以,我国应鼓励技术创新,从产品设计上体现循环理念;鼓励清洁生产,从源头上削减电子废弃物的产生。作为生产者,不仅要在技术上解决废弃物的循环利用,而且要在产品设计和生产工艺的选择上考虑循环利用的问题。生产者不仅要承担产品设计和生产的责任,而且要承担产品回收、安全处置和再循环利用的责任,真正实现产品“从摇篮到坟墓”的全程设计。同时,我国应激励生产者进行再循环设计,使设计出的产品具有更长的生命周期,以减少电子废弃物的数量。此外,原料的选用和部件之间的结合方式,也应更便于原料的回收再利用。
废旧电子电器中塑料的回收处理与再利用任重道远,如何善待这些有用资源,令其循环利用、造福于民而不是遗祸后人,这正是我国各级政府和企业千方百计寻求解决的一大课题。除了国家的政策支持,除了先进技术的依托,再生资源的回收再利用还和消费者的环境意识有极大的关系,为达到利益和环境“同轴共存”的关系,我们需要倡导“绿色消费”理念。“绿色消费”就是人们为了生产和生活的需要,购买和消耗符合环境保护标准的商品。也就是说,是利用消费者的环保意识在市场上形成一个庞大的环保消费趋势,来引导企业生产和制造符合环境标准的产品,以达到保护环境、实现和谐社会的目标。“绿色消费”是人类进入环境需求阶段的必然结果,它必将引起社会经济各领域的一场革命。在这个大背景下,我国电子废弃物中包括塑料在内的众多可再生资源的处理,必将得到妥善解决,资源再利用也将步入安全、健康的和谐发展之路。