中国能源研究专家表示,尽管中国制定了从作物中生产粮食的计划,该国不会经受粮食短缺之苦或者农业产品价格的波动。
中国国家发展与改革委员会能源研究所研究员、前任所长周凤起说:“中国政府对于粮食安全给予最高重视。” 发改委是中国最高的经济决策机构。
周凤起的表态是针对本周(7月4日)经合组织和联合国粮农组织发布的一份报告。这份报告名为《世界农业展望2007—2016》,它宣称对生物燃料不断增加的需求正在引发农业市场巨变,这可能让许多农作物的价格上涨。
对于粮食净进口的一些发展中国家、以及对于农民们需要购买饲料的发展中国家,这份报告预计的情况尤其堪忧。
周凤起指出,与美国等生物燃料生产国相比,中国的生物燃料生产及其对原材料的需求仍然很小。
去年,中国消耗了270万吨玉米生产了85万吨燃料乙醇,这些玉米大约为其产量的2%。同期,美国利用5500万吨玉米生产乙醇。
但是经合组织-联合国粮农组织的这份报告估计,中国的燃料乙醇产量到2016年将上升到38亿升,比现在增加20亿升。尽管如此,该报告预计的数字却低于中国的燃料乙醇生产计划。中国计划到2010年生产200万吨燃料乙醇,到2020年生产1000万吨,这相当于130亿升燃料乙醇。
但是中国已经在竭力捍卫其粮食供应。上个月,中国国务院表示,非粮作物,诸如高粱、甘薯和木薯,而不是玉米,将被用来生产乙醇。玉米是一种主粮作物。
中国国务院也宣布,将不会用耕地来种植生产乙醇的作物,生物燃料生产也不会大规模消耗谷物或者破坏环境。
经合组织-联合国粮农组织的报告指出,尽管诸如小麦产区的干旱和低库存等暂时性原因可以用来解释最近的农产品价格上涨,但是全球农业市场正在经历着结构性的变化,这会让多种农作物价格在未来10年居高不下。
报告作者估计,到2016年为止,美国将会把其产自玉米的燃料乙醇产量倍增,巴西将会把产量从210亿升增加到440亿升。