在十届全国人大五次会议上,来自广东省的全国人大代表李国强带来了关于立即整顿一次性餐具市场的建议:从目前情况看,淘汰发泡塑料餐具的时机尚不成熟,主管部门应及时调整相关禁限政策,同时加强监督管理,尽快组织回收利用试点并全面推广。
李国强表示,由于发泡塑料餐具具有难以降解的特性,被形象地称为“白色污染”,有关主管部门曾要求到2000年底实现禁止生产、销售和使用。但是,从目前情况看,不仅发泡塑料餐具的生产和使用没有得到有效禁止,而且其他材质的一次性餐具由于技术还不过关,出现了成本高、难回收、高危害现象。业界专家普遍认为,发泡塑料餐具是科学技术发展过程中的阶段性产品,将随着科技进步而被淘汰,只是当前淘汰发泡塑料餐具的时机尚不成熟。
李国强建议主管部门及时调整整治发泡塑料餐具的政策与措施:第一,从环保性能、使用性能及其价格来衡量,发泡塑料餐具仍有保留生产和使用的价值,但应在全国层面上实行回收再利用。符合国家有关标准的其他材质一次性餐具也各有特色和优势,应按市场经济法则由消费者自由选择。第二,从事一次性餐具生产的企业必须通过QS认证,凡未通过认证的企业,其产品不得进入市场。对于不符合国家质量要求和卫生标准的产品,必须追查到底。第三,无论从事哪类一次性餐具生产的企业,都必须遵循“谁污染、谁治理、谁付费”和“生产者负责”的治理环境污染原则,承担其废弃物回收再利用的经济责任,按其生产量缴纳相关的污染治理费用。第四,尽快组织总结上海市实施“三分钱工程”治理“白色污染”的成功经验,先在有条件的省市试点后再加以全面推广。第五,从事一次性餐具生产的企业应尽快成立相关行业协会,加强行业自律,支持和参与治理本行业在生产、销售、使用过程中产生的环境污染。