日本政府和塑料包装生产商在推广一项将废旧食品塑料包材料用作燃料的计划，该计划引来了环保组织的不满。
据日本共同社报道，日本经济省、贸易工业省以及环境省计划在十一月底联合出台塑料包装材料循环利用的法案。
日本目前已经饱受食品塑料包装材料垃圾之苦。预计到2010年，这类塑料垃圾将超过100万吨。据估计，日本在2010年用于循环塑料垃圾的支出约为861亿日元，约为2004年的2.5倍。
饮料厂商抱怨，处理饮料包装对他们是个很大的负担。同时，零售商认为要他们参与承担塑料废品回收所需费用不合理。一个中型的零售企业曾经起诉要求退还其6亿日元的塑料回收费用。回收塑料食品包装盒和包装袋的费用更高，约为每吨9万日元，大约为回收塑料饮料瓶的10倍。主要原因是食品的包装盒和包装袋比较脏，需要花时间和金钱来分类处理。
基于以上的费用原因，日本决定采用更为广泛使用的被称为RPF的方法，即把废纸、废塑料混合一起，粉碎成型后作为固体燃料。RPF方法已经开始在一些造纸和发电领域应用，其每吨的成本约2万到3万日元，如将普通垃圾也用作燃料，成本可大大降低。
目前，日本将约20%的废旧塑料包装材料在垃圾场填埋。塑料包装材料回收组织认为，将塑料垃圾用作燃料可以节约石油和能源，还能延长垃圾填埋场的寿命。
但是一个民间团体——“反对修改循环使用法联盟”认为，目前所做的应该是减少垃圾的产生。如果很容易就将这些垃圾用作燃料，就会导致更多的塑料垃圾产生。
