原油和成品油属于战略性物资，长期以来只许经过国家特许、获得从事国营贸易管 理货物进口经营权的企业或机构从事进口。根据我国加入世界贸易组织的承诺，从2002年起开始允许非国营贸易企业从事部分数量原油和成品油的进口，每年下达进口允许量。几年来，这一进口允许量逐年扩大，2005年原油非国营贸易进口允许量达到1260万吨，成品油非国营贸易进口允许量达到700万吨。2006年的进口允许量分别比今年增加了11％和12％。

　　据海关统计，2004年我国进口原油1.2亿吨，成品油3788万吨。